河北新农村建设概况 首页 >> 河北
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  建设社会主义新农村,必须牢固树立长期奋斗的思想,坚持不懈、锲而不舍地做出努力;必须明确提出阶段性工作要求,积小成为大成,不断取得扎实成效;必须统筹谋划、兼顾各方,有计划有步骤地朝着既定目标迈进。我省社会主义新农村建设,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求,积极、扎实地加以推进。在实际工作中,要特别注意把握好以下几点:第一,坚持按照统筹城乡发展的要求推进新农村建设。要全面贯彻“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,着眼于改变城乡二元结构、缩小城乡发展差距,按照城乡一体化发展的思路谋划推进新农村建设。要统筹城乡产业发展,不断优化生产力布局,逐步形成城市与农村紧密连接、优势互补的产业链条;统筹城乡社会发展,推动各类公益事业向农村覆盖,逐步形成城乡一体的公共服务体系;统筹城乡规划建设,合理调整空间布局,逐步形成适应城镇化发展要求的城乡建设格局。特别要高度重视县域发展的重要地位和作用。第二,坚持把促进生产发展和农民增收作为中心任务。要针对制约农村经济发展的突出问题,抓住关键环节,采取综合措施,着力培育壮大主导产业,走特色、高效、可持续发展的路子。要广辟农民增收渠道,挖掘农业内部增收潜力,拓展农业外部增收空间,形成促进农民增收的长效机制,使农民生活不断向更加殷实的目标迈进。第三,坚持把农民最迫切需要解决的问题作为着力点。要坚持以人为本,把实现好、维护好、发展好占人口大多数的农民群众的根本利益作为出发点和落脚点,把群众高兴不高兴、满意不满意作为重要衡量标准。要立足于给农民群众带来更多看得见的实惠,围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,把那些应该办、急需办、也能够办的事情首先办好。第四,坚持用科学精神和求实态度谋划推进各项工作。我省广大农村分布在不同地域,自然条件、经济基础、民情风俗等差异较大,在新农村建设中必须从实际出发,因地制宜,分类指导,不能强求一律,搞一个模式甚至是"样板工程"。要量力而行、循序渐进,充分考虑当地财力和群众的承受能力,不盲目攀比,不过度建设,坚决防止不切实际的高指标、赶进度,搞层层验收和达标升级,决不能加重农民负担和增加乡村债务。要切实用科学发展观和正确政绩观指导工作,尊重客观规律,尊重农民意愿,防止主观臆断,不搞强迫命令。要把工作热情与科学精神、求实态度很好地结合起来,既不能对新农村建设有消极畏难情绪,也不能急于求成、浮躁冒进,甚至搞形式主义、做表面文章,从而使新农村建设始终沿着健康的轨道不断向前发展。第五,坚持充分发挥农民的主体作用和各方面积极性。要始终坚持充分相信群众、广泛发动群众、紧紧依靠群众,教育和组织广大农民群众自力更生、艰苦奋斗,用自己的双手建设美好家园。同时要十分注意凝聚各方面的智慧,动员各方面的力量,拓宽社会参与的途径,形成全党全社会关心农村、支持农业、服务农民的强大工作合力。

  省委、省政府《关于推进社会主义新农村建设的指导意见》,对"十一五"时期我省新农村建设的主要任务作出了全面部署,各地各部门在贯彻落实中,要突出抓好"五大建设",即农村生产力建设、农村基础设施建设、农村社会事业建设、现代农民素质建设、农村民主政治建设。在农村生产力建设上,要围绕加快现代农业和二三产业发展,重点抓好用现代科学技术改造传统农业、培育壮大以农产品加工为主的龙头企业、大力发展各类农业专业合作组织三件大事。在农村基础设施建设上,要着重抓好水、路、电、气、讯等基本生产生活条件的改善。在农村社会事业建设上,要下大力改变教育、卫生、文化等事业落后的状况。在现代农民素质建设上,要适应工业化中期农民分工分业加速的新形势,切实加大教育培训的力度。围绕培育有文化、懂技术、会经营、高素质的新型农民,着力提高广大农民的生产经营技能、创业就业能力、科学文化素质和思想道德素质。在农村民主政治建设上,要按照巩固党在农村执政基础的要求,进一步健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。各地各部门要从实际出发,认真研究制定推进"五大建设"的具体规划,进一步完善配套政策措施,为完成好"五大建设"的任务提供有力保障。一方面,要多渠道增加投入,做好"多予"的文章。建设新农村需要大量投入,各级政府要承担起重要责任,社会各方面也有责任、有义务发挥好积极作用。另一方面,要积极推进各项改革,做好"放活"的文章。要围绕巩固和发展农村税费改革成果,坚定不移地推进农村综合改革。

  全面回顾了三年来我省文明生态村创建活动的成绩,并指出,实践充分表明,创建文明生态村,符合科学发展、和谐发展的要求,符合河北实际和广大农民意愿,是建设社会主义新农村的积极探索和成功实践,是建设社会主义新农村的重要载体和主要抓手,完全符合中央关于建设社会主义新农村的要求。最近,中央政治局常委、国家副主席曾庆红同志来河北视察指导工作时,对我省的文明生态村创建活动给予了充分肯定。我们一定要深刻领会、坚决贯彻好曾庆红同志的讲话精神,统一思想、坚定信心,把这一凝结着基层实践创造、得到中央领导同志肯定、深受群众拥护的创建活动,继续深入扎实地开展下去,在巩固已有成果的基础上,进一步拓展内容、提高水平。在村容村貌的改善上,要充分利用基础设施建设向农村倾斜的有利时机,加强配套项目建设,提高村庄改造整体水平,努力创造更加舒适卫生的人居环境。在文明素质的提高上,要充分利用公共服务资源向农村覆盖的有利时机,为农民提供更多的文化、卫生、科技、法律、信息等方面的服务,增强服务的针对性和实效性。在促进经济发展上,要充分利用各项支农政策更加完备的有利时机,积极推进环境建设与经济建设的紧密结合,努力实现产业强村、科教兴村、生态建村。

  建设社会主义新农村,是历史赋予我们的重大责任,各级党委、政府要坚定地肩负起这一责任,精心谋划,周密部署,加强协调,推进落实,切实把这件关系全局的大事抓紧抓好。要十分注意加强调查研究,坚持用科学发展观武装头脑,用科学发展观来认识和指导新农村建设的工作,尊重群众的首创精神,加强对新农村建设的理论研究,注意借鉴省内外、国内外统筹城乡发展方面的好经验。要建立健全领导体制和工作机制,形成党委领导、政府主导、农民主体、部门协作、社会参与的工作格局。要加强对规划制定和实施的指导,既要制定好总体规划,又要拿出分阶段实施的具体方案。着眼统筹城乡发展,综合考虑城乡建设的各种因素,使各项政策措施相互衔接、相互配套。注意突出重点,把着力点更多地放在消除贫困、扶持欠发达地区发展上。要深入推进农村基层组织建设,不断巩固扩大先进性教育成果,引导农村党员、干部在新农村建设中发挥好先锋模范作用,突出抓好对村干部的培训工作,继续抓好后进基层党组织的整顿转化工作,充分发挥共青团、妇女、民兵等基层群众组织的作用,同时满腔热情地帮助农村基层干部提高素质、解决实际困难,充分调动他们的积极性和主动性。

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